發布時間: 2017-10-11 來源(yuán):
公開透明(míng)是法治(zhì)政府的基本特征。全面(miàn)推進政務公開,讓權力(lì)在(zài)陽光(guāng)下運行,對于發展社(shè)會主(zhǔ)義民(mín)主政(zhèng)治,提(tí)升國家治理(lǐ)能(néng)力,增(zēng)強政府公(gōng)信力(lì)執行力(lì),保(bǎo)障人(rén)民群(qún)衆知情權、參與(yǔ)權、表達權(quán)、監督權具(jù)有重(zhòng)要意義。黨中央、國務院高度重(zhòng)視政務(wù)公開,作(zuò)出了一系(xì)列重大部(bù)署,各級政(zhèng)府認真貫徹落實,政務公開工(gōng)作取得積極成(chéng)效(xiào)。但(dàn)與人民群(qún)衆的(de)期待(dài)相(xiàng)比(bǐ),與建設法治政(zhèng)府的(de)要求(qiú)相比(bǐ),仍存(cún)在公(gōng)開理(lǐ)念不到位、制度(dù)規範(fàn)不(bú)完(wán)善、工(gōng)作力(lì)度不(bú)夠強(qiáng)、公開實(shí)效不理(lǐ)想等問題(tí)。為進一步做好(hǎo)當前(qián)和今後一個(gè)時(shí)期政務(wù)公開工(gōng)作,現提出以下(xià)意見(jiàn)。
一、全(quán)面推(tuī)進(jìn)政務公開工(gōng)作的總體要求(qiú)
(一)指導思想。認真落(luò)實黨的十(shí)八大(dà)和十八屆(jiè)三中(zhōng)、四中、五中(zhōng)全會精神,深入(rù)貫徹(chè)習近(jìn)平總(zǒng)書記系列重要講話(huà)精神,緊緊(jǐn)圍繞“四個全面(miàn)”戰略布(bù)局,牢固(gù)樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理(lǐ)念,深(shēn)入推進依法行(háng)政,全(quán)面落實黨(dǎng)中央、國務院有關決策(cè)部署和(hé)政府信(xìn)息(xī)公開條例(lì),堅持以公(gōng)開為(wéi)常态、不(bú)公(gōng)開為例外(wài),推進行政決策(cè)公開(kāi)、執行公開、管理(lǐ)公開、服(fú)務(wù)公開(kāi)和結果公開,推(tuī)動簡(jiǎn)政放權、放(fàng)管結合、優(yōu)化服務改革,激發市(shì)場活力和社會(huì)創造力(lì),打造法治政(zhèng)府、創新政府、廉潔政府和服務型政(zhèng)府。
(二(èr))基(jī)本(běn)原則。緊緊(jǐn)圍繞(rào)經濟社會(huì)發展和人民群(qún)衆關注(zhù)關(guān)切,以(yǐ)公開促落實,以(yǐ)公開(kāi)促規(guī)範,以(yǐ)公開(kāi)促(cù)服務。依(yī)法依規(guī)明确政務公開(kāi)的主體(tǐ)、内容、标(biāo)準(zhǔn)、方式、程(chéng)序,加快推進(jìn)權力清單、責任(rèn)清單、負面清單(dān)公開。堅持改革創新,注(zhù)重精細(xì)化、可操作性,務(wù)求公開實效,讓(ràng)群衆看得到、聽(tīng)得懂、能(néng)監(jiān)督。以(yǐ)社會需求為導(dǎo)向,以(yǐ)新聞(wén)媒體(tǐ)為載體(tǐ),推行“互(hù)聯網+政務(wù)”,擴大(dà)公衆參(cān)與,促進(jìn)政府(fǔ)有效施政(zhèng)。
(三)工作目标。到(dào)2020年,政務公(gōng)開工(gōng)作總體邁(mài)上新(xīn)台階,依法(fǎ)積極(jí)穩妥(tuǒ)實行(háng)政務(wù)公(gōng)開負面清單(dān)制度,公開(kāi)内(nèi)容(róng)覆蓋(gài)權力(lì)運行(háng)全流程(chéng)、政(zhèng)務服務全(quán)過程,公開(kāi)制度化、标(biāo)準化(huà)、信息化水平顯(xiǎn)著提升,公(gōng)衆參(cān)與度高,用(yòng)政府(fǔ)更加(jiā)公開透明赢得人(rén)民群衆(zhōng)更多理(lǐ)解、信任和支持。
二(èr)、推進政務陽(yáng)光透明(míng)
(四)推(tuī)進決策公(gōng)開。把公衆(zhōng)參與、專家論(lùn)證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合(hé)法性審查、集體讨論決(jué)定确定為重大行政決策法定(dìng)程序。實行(háng)重大決策預(yù)公(gōng)開制(zhì)度,涉及群(qún)衆切身利(lì)益、需要社(shè)會廣(guǎng)泛知(zhī)曉的(de)重要改革方(fāng)案(àn)、重大政策措施(shī)、重點工程項目,除依法(fǎ)應(yīng)當保密的外,在(zài)決策(cè)前應向社(shè)會公(gōng)布決策草案、決(jué)策依(yī)據,通(tōng)過聽證座(zuò)談、調查研(yán)究、咨(zī)詢協商、媒體溝(gōu)通(tōng)等方式廣泛聽取(qǔ)公衆(zhōng)意見,以适(shì)當方(fāng)式公布意(yì)見收集和(hé)采納情況(kuàng)。探索利益相關方、公(gōng)衆、專家、媒(méi)體等列(liè)席(xí)政府(fǔ)有關(guān)會議制度(dù),增(zēng)強決(jué)策(cè)透明(míng)度。決(jué)策作出後(hòu),按照規定及時(shí)公開(kāi)議(yì)定事項(xiàng)和相關文件。
(五(wǔ))推進(jìn)執行公開(kāi)。主動公(gōng)開重點改革任務(wù)、重要(yào)政策、重(zhòng)大工程項目的執行措(cuò)施、實施步驟、責(zé)任分(fèn)工、監督(dū)方(fāng)式,根據工(gōng)作進展公布(bù)取(qǔ)得成(chéng)效、後(hòu)續(xù)舉措,聽取公衆(zhōng)意見建(jiàn)議,加強和改進(jìn)工作(zuò),确保執行(háng)到位。各(gè)級(jí)政府(fǔ)及其工作部門(mén)都要做(zuò)好督查(chá)和審計發現問(wèn)題及(jí)整改(gǎi)落實(shí)情況的(de)公開,對不作(zuò)為、慢作為(wéi)、亂作為(wéi)問責情(qíng)況也要向社會(huì)公開,增強抓落實的(de)執行(háng)力。
(六)推進(jìn)管理公開(kāi)。全面(miàn)推(tuī)行(háng)權力(lì)清單(dān)、責任清單(dān)、負面清(qīng)單公開工作,建(jiàn)立健全清單(dān)動态調整(zhěng)公(gōng)開機制(zhì)。推行(háng)行政執法公示制度(dù),各級政府(fǔ)要根據各自的(de)事權和職(zhí)能,按照突出重點、依(yī)法有(yǒu)序、準确便(biàn)民的(de)原則,推動(dòng)執法部(bù)門公開(kāi)職責權(quán)限、執法依據、裁(cái)量基準(zhǔn)、執法流程、執法(fǎ)結果、救濟(jì)途徑(jìng)等,規範(fàn)行(háng)政裁(cái)量,促進執法公(gōng)平(píng)公正。推進監管情況(kuàng)公開,重(zhòng)點公開安(ān)全生(shēng)産、生态(tài)環境、衛生防(fáng)疫、食品藥(yào)品、保障性住房(fáng)、質量價格、國土(tǔ)資源、社(shè)會(huì)信用、交通運輸(shū)、旅遊(yóu)市場、國有企業(yè)運營、公共資源(yuán)交易(yì)等監管信(xìn)息。公開民生資金等(děng)分配使用(yòng)情況(kuàng),重點(diǎn)圍繞實(shí)施(shī)精準扶貧(pín)、精準(zhǔn)脫貧,加大(dà)扶貧(pín)對象、扶貧(pín)資金分配(pèi)、扶貧資金使(shǐ)用等信息公開(kāi)力(lì)度,接受社(shè)會監督。
(七(qī))推進服務(wù)公開(kāi)。把實(shí)體(tǐ)政(zhèng)務服(fú)務中心與網上(shàng)辦事(shì)大廳結合(hé)起來,推動(dòng)政務服務(wù)向(xiàng)網上辦(bàn)理延伸。各(gè)地區(qū)各部(bù)門要全面(miàn)公開服務事項(xiàng),編制(zhì)發(fā)布辦事指南(nán),簡化(huà)優化(huà)辦事(shì)流程,讓群衆不跑(pǎo)冤枉路,辦(bàn)事(shì)更明白、更(gèng)舒心。公布(bù)行政(zhèng)審批中(zhōng)介服務(wù)事項清單,公開項目(mù)名稱、設置(zhì)依據、服務時限。推行政府購(gòu)買公共服(fú)務(wù)、政府和社會資本合作(ppp)提供(gòng)公共服務的公開。大力(lì)推進公共(gòng)企事(shì)業單(dān)位辦事公(gōng)開,行業(yè)主管部(bù)門要(yào)加強分類指導,組織編制(zhì)公開服務事項(xiàng)目錄,制(zhì)定完善(shàn)具體辦法,切實(shí)承擔組(zǔ)織協調、監督指導職責(zé)。通過(guò)最大(dà)限度方便企業(yè)和群衆辦(bàn)事,打通政(zhèng)府聯系服務群(qún)衆“最後一公裡(lǐ)”。
(八)推進結(jié)果公(gōng)開。各級(jí)行(háng)政機(jī)關都要主動公(gōng)開重大決策、重(zhòng)要政策落實情(qíng)況,加大對黨中(zhōng)央、國務院(yuàn)決策部署貫徹(chè)落實(shí)結果的公(gōng)開力(lì)度。推進發(fā)展規(guī)劃、政府工(gōng)作報告、政府決(jué)定事(shì)項落實(shí)情(qíng)況的(de)公開,重點公開(kāi)發展目标、改革(gé)任務、民生(shēng)舉(jǔ)措(cuò)等方面事項。建(jiàn)立健(jiàn)全重大決(jué)策跟(gēn)蹤反饋和(hé)評估(gū)制度,注重(zhòng)運用(yòng)第三(sān)方評(píng)估、專業機構鑒定、社情民意調查等多(duō)種(zhǒng)方式(shì),科學評價(jià)政策(cè)落實效果(guǒ),增強結果公開的可(kě)信度,以(yǐ)工作實(shí)績取信于民。
(九(jiǔ))推(tuī)進(jìn)重點(diǎn)領域(yù)信息(xī)公(gōng)開。着力(lì)推進财政(zhèng)預決(jué)算、公(gōng)共(gòng)資(zī)源配(pèi)置、重(zhòng)大(dà)建(jiàn)設項目批準和實施(shī)、社會公益(yì)事業建設(shè)等領域的政府信息公開(kāi),有關部門要制定實(shí)施(shī)辦法,明(míng)确具(jù)體要求。各(gè)級行政(zhèng)機(jī)關對(duì)涉及(jí)公民、法人(rén)或其他組織權(quán)利和義務的規(guī)範性文件,都(dōu)要按照政(zhèng)府信息(xī)公開要(yào)求和程序予(yǔ)以公布。規(guī)範(fàn)性文(wén)件清理結果(guǒ)要(yào)向社會(huì)公開。加強(qiáng)突發(fā)事件(jiàn)、公共安全(quán)、重大疫情(qíng)等信(xìn)息發布,負責處(chù)置的地方和部(bù)門是信息發布(bù)第一責任人,要(yào)快速反應、及時發(fā)聲(shēng),根(gēn)據(jù)處置(zhì)進展動态發布(bù)信息。
三、擴大政(zhèng)務開(kāi)放參與
(十(shí))推進政府數據(jù)開(kāi)放(fàng)。按(àn)照(zhào)促進(jìn)大數據發展行(háng)動綱要的要求(qiú),實施政(zhèng)府(fǔ)數據資源(yuán)清單管理(lǐ),加快(kuài)建設國家政府數據統一開放(fàng)平台,制定(dìng)開放(fàng)目錄和數據采集标(biāo)準,穩步推(tuī)進政府數(shù)據共(gòng)享(xiǎng)開(kāi)放(fàng)。優(yōu)先推(tuī)動民生保(bǎo)障、公共(gòng)服(fú)務和(hé)市場(chǎng)監管(guǎn)等領(lǐng)域(yù)的政(zhèng)府(fǔ)數據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放。制(zhì)定實(shí)施穩(wěn)步推進公共信(xìn)息資源(yuán)開(kāi)放的政(zhèng)策意見。支持(chí)鼓勵社(shè)會力(lì)量充分開發利用(yòng)政府數據資源(yuán),推動(dòng)開展衆創(chuàng)、衆(zhōng)包、衆扶、衆籌(chóu),為大衆創(chuàng)業、萬(wàn)衆創新(xīn)提供條件。
(十(shí)一(yī))加強政(zhèng)策解讀。将政策(cè)解讀(dú)與政策制(zhì)定工(gōng)作同(tóng)步考(kǎo)慮,同(tóng)步安排。各(gè)地區各(gè)部門要發揮(huī)政(zhèng)策參與(yǔ)制定者,掌握相(xiàng)關政策、熟悉有(yǒu)關領域業(yè)務的專家學(xué)者和新(xīn)聞媒體的作用,注(zhù)重(zhòng)運用數字(zì)化、圖表圖解、音頻視(shì)頻等(děng)方式(shì),提高政策解讀的針(zhēn)對性、科學(xué)性、權(quán)威性(xìng)。對涉(shè)及面廣、社(shè)會關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業性強(qiáng)的政策法(fǎ)規,要(yào)通過新聞(wén)發布(bù)、政策吹風、接受(shòu)訪談、發表(biǎo)文章(zhāng)等方式做(zuò)好解(jiě)讀,深入淺出地(dì)講解政策背景(jǐng)、目标(biāo)和要點。各(gè)省(自治區(qū)、直轄市)政(zhèng)府和國務(wù)院各(gè)部門(mén)要充分利(lì)用(yòng)新聞發(fā)布會和(hé)政(zhèng)策吹(chuī)風會(huì)進行(háng)政策解讀(dú),領導幹部要帶(dài)頭(tóu)宣(xuān)講政(zhèng)策,特别是遇有(yǒu)重大突發事(shì)件、重要社會(huì)關切等,主(zhǔ)要(yào)負責人(rén)要帶頭接受媒體(tǐ)采(cǎi)訪,表明立(lì)場态度,發(fā)出權威聲(shēng)音,當好“第(dì)一新(xīn)聞(wén)發言人(rén)”。新聞(wén)媒體、新聞(wén)網站、研(yán)究機構(gòu)要做好黨(dǎng)中央(yāng)、國務院(yuàn)重(zhòng)大政(zhèng)策解(jiě)讀工作。
(十二)擴大公(gōng)衆參(cān)與。通過政務公(gōng)開讓公衆(zhōng)更大程度(dù)參(cān)與(yǔ)政策(cè)制定、執行(háng)和監督,彙(huì)衆智定政策(cè)抓落實(shí),不斷(duàn)完善政策,改進工作。研(yán)究(jiū)探索(suǒ)不同層級、不同(tóng)領域公衆參與的(de)事項(xiàng)種(zhǒng)類和(hé)方式,搭建政民(mín)互動平台,問政(zhèng)于民、問需(xū)于民(mín)、問計于民,增進公衆對政府工(gōng)作的認同和支(zhī)持。充分利用互(hù)聯網優(yōu)勢,積極探索公衆(zhōng)參與新模(mó)式,提高政(zhèng)府公共政策制定、公共管理、公(gōng)共服務的響應(yīng)速度。
(十三(sān))回應社(shè)會關(guān)切。建立健全(quán)政務輿情(qíng)收集、研判(pàn)、處置和回(huí)應機制,加(jiā)強重大政務輿(yú)情回(huí)應(yīng)督辦工(gōng)作,開展效果(guǒ)評估。對(duì)涉及(jí)本地(dì)區本部門的重(zhòng)要政(zhèng)務輿情、媒(méi)體關切(qiē)、突發事(shì)件等熱點問(wèn)題(tí),要按程序及時(shí)發布(bù)權(quán)威(wēi)信息(xī),講清事實(shí)真相(xiàng)、政策(cè)措施以及(jí)處置(zhì)結果等(děng),認(rèn)真回應關切。依法依規明确回(huí)應主(zhǔ)體,落實責(zé)任,确保在應對重大(dà)突發事件(jiàn)及社會熱(rè)點事(shì)件時(shí)不失(shī)聲、不(bú)缺位。
(十(shí)四(sì))發揮媒體(tǐ)作(zuò)用。把新(xīn)聞媒體作(zuò)為黨(dǎng)和政(zhèng)府(fǔ)聯系群(qún)衆的橋(qiáo)梁紐帶(dài),運用(yòng)主要新聞(wén)媒體及時(shí)發布(bù)信息,解讀(dú)政策(cè),引領社(shè)會(huì)輿論(lùn)。安排中央和地(dì)方媒體、新(xīn)聞網站負責(zé)人參與(yǔ)重要活動,了解(jiě)重大決策;暢通(tōng)采訪渠(qú)道,積極(jí)為媒體(tǐ)采訪提(tí)供(gòng)便利。同時也(yě)要發揮新聞網站、商(shāng)業網站以(yǐ)及微博微信、移(yí)動客戶端等新(xīn)媒(méi)體(tǐ)的網絡傳(chuán)播力和社(shè)會影(yǐng)響力(lì),提高宣傳(chuán)引導的(de)針對性和有(yǒu)效(xiào)性。
四、提升政(zhèng)務公開能(néng)力
(十(shí)五)完(wán)善(shàn)制(zhì)度規範(fàn)。建(jiàn)立健(jiàn)全政務公開制(zhì)度,注(zhù)重将政務(wù)公(gōng)開實踐成果(guǒ)上升為制度規範,對不(bú)适應形(xíng)勢要求(qiú)的規定(dìng)及時(shí)予(yǔ)以調整(zhěng)清理(lǐ)。修訂政府(fǔ)信息(xī)公開條例,完善主動(dòng)公開、依申請公開信(xìn)息等(děng)規定。建立(lì)公開促進依法(fǎ)行政的機制,推(tuī)動相(xiàng)關部(bù)門解(jiě)決行政(zhèng)行(háng)為不規範(fàn)等問(wèn)題。建(jiàn)立健全政務公(gōng)開内容、流程、平(píng)台、時限等(děng)相關(guān)标準(zhǔn)。推進政務服務中心标準(zhǔn)化建設,統一名(míng)稱标識、進(jìn)駐(zhù)部門、辦(bàn)理(lǐ)事項、管(guǎn)理服務等(děng)。制定(dìng)政府(fǔ)網站(zhàn)發展指引(yǐn),明确功能(néng)定位(wèi)、欄(lán)目設置(zhì)、内容保障(zhàng)等要(yào)求。
(十六(liù))建立政(zhèng)務公開負(fù)面清單。各省(自治區(qū)、直轄市(shì))政(zhèng)府和(hé)國務院各(gè)部門(mén)要依法積(jī)極穩(wěn)妥制(zhì)定政務公開負面清(qīng)單,細(xì)化明(míng)确不予公(gōng)開範圍,對公開(kāi)後危及(jí)國家安(ān)全、經(jīng)濟安全、公(gōng)共(gòng)安全、社會穩(wěn)定等方面的事項納入負面清(qīng)單管理,及時進行調整更新。負(fù)面(miàn)清單要詳細(xì)具體(tǐ),便(biàn)于檢查監督,負面(miàn)清單外的事項原則(zé)上都要(yào)依法依(yī)規予(yǔ)以公開。健(jiàn)全公開前(qián)保密審查機制(zhì),規範(fàn)保密審查(chá)程序,妥善處理好政(zhèng)務公開與(yǔ)保守秘密(mì)的關系(xì),對(duì)依法應當(dāng)保密(mì)的,要(yào)切實做好(hǎo)保密工作。
(十七(qī))提高信息化水(shuǐ)平。積極(jí)運(yùn)用大(dà)數據、雲計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信(xìn)息技術,提升政(zhèng)務公開信息化(huà)、集中(zhōng)化水平。加快推進“互聯網(wǎng)+政務(wù)”,構建(jiàn)基于(yú)互聯網的一體(tǐ)化政務服務體(tǐ)系,通過信(xìn)息共(gòng)享、互(hù)聯互(hù)通、業(yè)務協同,實行審(shěn)批和服務事項(xiàng)在線(xiàn)咨詢、網上辦理(lǐ)、電子監(jiān)察(chá),做到(dào)利(lì)企便民(mín)。推動信用信息互聯共享,促進(jìn)“信(xìn)用中(zhōng)國(guó)”建設(shè)。充分利用政務微博微信(xìn)、政務客戶端等新平(píng)台,擴(kuò)大信息傳(chuán)播,開(kāi)展在線服(fú)務,增強用戶體(tǐ)驗。
(十八)加(jiā)強政府門戶網站建(jiàn)設。強化政府門(mén)戶網站信息公(gōng)開第一(yī)平(píng)台(tái)作用,整合政府網(wǎng)站信息資(zī)源,加(jiā)強各級政(zhèng)府網(wǎng)站之間協調聯(lián)動,強化與(yǔ)中央(yāng)和地方(fāng)主要新聞媒(méi)體(tǐ)、主要新(xīn)聞網(wǎng)站、重(zhòng)點商(shāng)業(yè)網站的聯動(dòng),充分運用新媒(méi)體手(shǒu)段拓(tuò)寬信(xìn)息傳播(bō)渠(qú)道,完(wán)善功能,健(jiàn)全制度,加(jiā)強内容和(hé)技術保(bǎo)障,将政府網站打(dǎ)造成(chéng)更加全(quán)面的信(xìn)息公開平(píng)台、更(gèng)加權威的(de)政策(cè)發布解讀和輿(yú)論引導平(píng)台、更(gèng)加及時(shí)的回應關切(qiē)和便民服務平台。
(十九)抓(zhuā)好教(jiāo)育培(péi)訓。各(gè)級政府要(yào)把政(zhèng)務公(gōng)開(kāi)列(liè)入公務員(yuán)培(péi)訓科目(mù),依托(tuō)各級黨校(xiào)、行政學(xué)院、幹部(bù)學院等幹(gàn)部教(jiāo)育培訓機(jī)構,加強對(duì)行政(zhèng)機關(guān)工作人員(yuán)特别(bié)是領導(dǎo)幹部的培訓(xùn),增強公開(kāi)意識,提高發布(bù)信息、解讀(dú)政策、回應關切(qiē)的能(néng)力。制定業(yè)務培(péi)訓計劃,精(jīng)心安(ān)排培(péi)訓科目和内容(róng),分級(jí)分層(céng)組(zǔ)織實(shí)施(shī),力争3年内将全國(guó)從(cóng)事政務(wù)公(gōng)開工(gōng)作人(rén)員(yuán)輪訓一(yī)遍,支(zhī)持政(zhèng)務公(gōng)開工(gōng)作(zuò)人員接(jiē)受相關繼續教(jiāo)育。教育主(zhǔ)管部門要鼓勵(lì)高等(děng)學校(xiào)開設政務(wù)公開課程(chéng),培養(yǎng)政務(wù)公(gōng)開方(fāng)面(miàn)的專(zhuān)門人才。
五、強化保障(zhàng)措施(shī)
(二十)加強(qiáng)組織領導(dǎo)。各級黨委(wěi)和政(zhèng)府要高度(dù)重視政(zhèng)務公開(kāi)工作。各(gè)級(jí)政府要在(zài)黨(dǎng)委(wěi)統一領(lǐng)導(dǎo)下(xià),牽頭做(zuò)好政務公開(kāi)工(gōng)作,确(què)定一(yī)位政府領導分管,建(jiàn)立健全協(xié)調機(jī)制,明确(què)責(zé)任分(fèn)工,切實抓好工作落(luò)實。各(gè)級政(zhèng)府及其工作部(bù)門辦公廳(室)是(shì)政務(wù)公開(kāi)工作(zuò)的主管部門,具(jù)體負(fù)責組(zǔ)織協(xié)調、指導推進、監(jiān)督檢查本(běn)地區本(běn)系(xì)統的政務(wù)公開工(gōng)作,要整合政(zhèng)務公開方(fāng)面的(de)力(lì)量和資源,加(jiā)強與(yǔ)新聞媒體、新聞網站等的(de)溝通(tōng)協調(diào),做好統籌指導;進一(yī)步(bù)理順機(jī)制,明确(què)工作機(jī)構,配齊配強專(zhuān)職工(gōng)作人員。有條件的應(yīng)把政(zhèng)務公(gōng)開(kāi)、政(zhèng)務服務、政(zhèng)府數據開(kāi)放、公共資(zī)源交(jiāo)易監督管理等(děng)工作(zuò)統籌(chóu)考慮、協同(tóng)推(tuī)進(jìn)。要加(jiā)強政(zhèng)務公開工(gōng)作經(jīng)費保障,為(wéi)工作(zuò)順利開(kāi)展創造條件。鼓勵(lì)通過引進社會資源(yuán)、購買服務(wù)等方式,提升政(zhèng)務公開(kāi)專(zhuān)業化(huà)水平。
(二十(shí)一)加強考(kǎo)核(hé)監督。把(bǎ)政務(wù)公開(kāi)工作納入績效考核(hé)體系,加大分值權重(zhòng)。鼓勵(lì)支持(chí)第三方(fāng)機構對(duì)政務公開質量(liàng)和效果進行獨(dú)立公正的評估(gū)。指導新聞(wén)媒體(tǐ)和政府(fǔ)網(wǎng)站做(zuò)好發布政府信(xìn)息、解(jiě)讀政策、回(huí)應關(guān)切(qiē)的工作(zuò)。充分發揮人大代表、政(zhèng)協(xié)委員(yuán)、民主黨派、人民(mín)團體、社會(huì)公衆、新聞媒體對政(zhèng)務公開工(gōng)作的監督(dū)作(zuò)用。強化(huà)激勵和問責,對(duì)政(zhèng)務(wù)公(gōng)開(kāi)工作(zuò)落實(shí)好的(de),按照(zhào)有關規(guī)定予以(yǐ)表彰;對公開工(gōng)作落(luò)實不到位(wèi)的,予以通(tōng)報批評;對違反(fǎn)政務(wù)公開(kāi)有關規定(dìng)、不履行(háng)公開義務或公開(kāi)不應當公開事項,并(bìng)造成嚴(yán)重影(yǐng)響(xiǎng)的,依法依規嚴(yán)肅追究(jiū)責(zé)任。
國(guó)務院(yuàn)辦公廳根(gēn)據本意見制定(dìng)相關實施細則(zé)。各地區各部門要結(jié)合實(shí)際,制(zhì)定具(jù)體實(shí)施辦(bàn)法,細化任務措(cuò)施,明确責任分(fèn)工,認真抓(zhuā)好落(luò)實。